5月4日，安徽省黃山市舉行第四屆青年五四獎章頒獎典禮，黃山市不動產登記中心被表彰為“青年五四獎章集體”。不僅如此，該中心還先後獲得黃山市先進黨支部、最佳服務窗口、政務服務表現突出的先進窗口等榮譽；有42名工作人員分別榮獲黃山市五一勞動獎章、市直機關優秀共產黨員、政務服務之星、政務服務表現突出的優秀個人等榮譽。一個組建才兩年多的單位，為何能獲得如此殊榮？“窗口連著百姓心，我們始終堅持始於群眾需求、終於群眾滿意。”該中心調研員查秋生一語中的。

4月21日，安徽省國土資源廳廳長胡春武來到黃山市不動產登記中心辦事大廳，問起百姓對不動產登記服務的意見時，其中一位正在窗口辦事群眾豎起大拇指，樂呵呵地說：“真沒想到水電氣也能在這裡搞定，我非常滿意！”

查秋生介紹，為使企業和群眾辦事更流暢，中心又做瞭一件“份外”的事。4月份起，中心不定期開展不動產登記相關業務培訓，組織房地產開發企業、房屋中介和安置房建設單位參加，使各種登記信息進一步深入民心。目前，已組織瞭兩批，共有300多人參加，取得瞭很好的效果。

實木餐桌工廠｜實木餐桌訂製工廠 “我自願加入黃山市不動產登記中心，擁護中國共產黨，忠於祖國和人民，忠誠不動產登記事業……”入職誓詞隻有107個字，但對於黃山市不動產登記中心的幹部職工來說，這卻是刻骨三義原木桌板｜三義原木桌板工廠銘心的初衷，更是砥礪前行的印證。

在今年春節前後的調研中，中心工作人員產生瞭把水電氣過戶嵌入不動產登記服務，讓群眾在不動產登記辦事大廳就能辦理過戶手續的想法。為此，大傢多次以辦事群眾的身份來到水電氣部門辦事窗口，詳細瞭解辦事流程、辦事時限，征求辦事群眾意見。經過多次調研後，請示市政府批準，在市政務服務中心的協調下，將水電氣嵌入中心窗口寫進瞭總體改革方案。

黃山市不動產登記中心堅持“法定環節和材料一個不能少”的原則，先後推出13項便民舉措，實現瞭“兩提一少一降”，即提速、提升安全性、少跑腿、降成本，一次次提升政務服務水平。3月19日，黃山市本級不動產登記進行第五次提速，辦理時限全面壓縮至5個工作日，其中近80%的業務量在3個工作日內辦結，商品房買賣、二手房買賣和抵押登記等18種登記業務壓縮至1個工作日辦結，最快僅需60分鐘。4月20日，該中心在全省率先全面實行不動產登記全業務、全流程、跨部門“最多跑一次”，實現“一窗受理，集成服務，信息共享，統一歸檔”。

隊伍過硬的素質，催生驕人的戰績。截至5月6日，該中心已妥善處理歷史遺留問題100多件；市本級共辦理各類登記11.05萬件，發放不動產證書（證明）9.8萬本（份），辦理權籍確認7.1萬件，辦理查詢8.4萬人次，實現“零違紀”“零差錯”“零超時”。

為提高業務素質，該中心組織編寫瞭30多萬字的培訓教材，邀請專傢、領導講課，累計集中培訓9期，參訓870人次。同時，分10批組織全體員工赴省內外考察學習，安排9批外出培訓交流研討。此外，該中心還建立考學機制，將考試成績計入個人工作檔案，作為評優評先、績效考核、提拔任用和外出學習的依據。

依法依規和提速增效一個不少

記者在該中心看到，對於涉及交易、稅收的轉移登記，辦事大廳設有綜合受理窗口。查秋生介紹，綜合受理窗口在受理環節並聯辦理不動產交易、繳稅業務，群眾如果申請材料齊全、符合法定受理條件，隻需取一次號、排一次隊、跑一個窗口，即可完成不動產轉移登記。

“提速必須依法依規，堅持質量優先的原則，不然欲速則不達。”查秋生說，中心按照“依法、規范、快捷、便民”的原則，突出抓瞭5件事。一是精簡環節，對交易、納稅、登記涉及的各項群眾辦事環節進行全面梳理，並將涉及房管、稅務、登記3個部門12個環節，依法精簡為5個環節，大大壓縮瞭辦事時限；二是壓減材料，對所有登記業務申請材料進行分類梳理，並將交易、辦稅申報材料進行歸類整合，按照法定和不重復原則，統一制作公佈申請材料目錄，先後取消不符合規定或重復的申請材料101項；三是整合數據，組織力量實施存量登記數據整合，完成原房產35.56萬條登記數據的清理、整合，定樓落地、房地掛接、落宗定位，建立瞭“圖形、屬性、檔案”三位一體的不動產登記數據庫，為不動產登記最快60分鐘辦結做好數據支撐、打下堅實基礎；四是優化流程，依法將初審嵌入受理環節，使“三審制”減為“二審制”，抵押權註銷登記等業務減到“一審制”,並將繳納登記費前置到受理環節；五是網上用力，將互聯網與不動產登記進行深度融合，推出預約辦理、導詢預審、自助查詢、人證識別、移動支付、數據推送等13項特色舉措，開展“互聯網+不動產登記”服務。

為民服務不論分內和分外

安徽省黃山市不動產統一登記工作紀略

該中心現有幹部職工62人，平均年齡28歲，共有黨員24名。“心中有信仰，腳下有力量。”查秋生說，“‘抓黨建，礪品質’的實踐讓我們嘗到瞭甜頭。”該中心黨支部在嚴格組織生活制度的基礎上，常年開展“黨建引領、黨員示范”活動，制定黨員先鋒崗制度，關鍵崗位都是黨員任職，處理復雜問題、加班加點等難事急事重事，都安排黨員走在前頭，著力以黨員的先鋒模范作用影響群眾。兩年多來，獲得各種表彰獎勵的職工中黨員占比達50%以上，年度考核獲得優秀等次個人中黨員占比近90%。

消息一經傳出，“愛管閑事”等風言風語不脛而走。對此，中心上下坦然面對:“有群眾的熱切盼望，有市領導和市政務服務中心的支持，有兄弟部門的熱情鼓勵，這就夠瞭。”

功夫不負有心人。終於，根據批準的方案，黃山市自來水公司、黃山供電公司、黃山港華燃氣有限公司等3個單位派員人駐中心窗口，水電氣過戶與房管、稅務服務一起，於4月20日在該中心不動產登記服務大廳合署辦公，實現不動產登記跨行業“最多跑一次”。在受理環節，工作人員會主動提示是否需要辦理水電氣過戶。如需辦理，群眾可憑蓋有專用章的不動產登記受理憑證聯動辦理。據瞭解，在看到水電氣部門入駐既讓群眾少跑瞭路，又減輕瞭部門窗口的壓力後，其他與民生相關的部門也紛紛申請加入該中心服務大廳。

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